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中國青年報(4.11):河北團組織以改革建強基層“橋頭堡”
发布时间:2017-05-10    发布人:管理員   点击次数:18014

  (原標題:河北團組織以改革建強基層“橋頭堡”)

  近日,團河北省委機關精簡的3個行政編制,被分別劃撥給了邯鄲市的魏縣、臨漳、大名三個縣級團組織。這也是河北團組織機關“瘦身”補基層的具體舉措之一。

  2月23日,在團河北省委十四屆六次全會上,河北省委副書記李干杰談及河北共青團改革時指出:“以強 三性 、去 四化 為目標,以領導機關改革為牽引,以改革建強 火車頭 ,以改革建強基層 橋頭堡 。”

  2016年12月30日,《共青團河北省委改革方案》正式印發。2017年2月11日,省委常委會專門聽取團省委改革進展匯報;石家莊市、承德市、保定市等地團組織分別向同級黨委匯報并制定了改革實施方案。團邯鄲市委、團鹿泉區委、團安次區委改革方案已經地方黨委批準并進入實施階段。

  聚組織資源 增強服務大局能力

  “團干部的授課引經據典,讓我們領會到習近平總書記講話中 活 的靈魂。”說起青年讀書班,網友“一朵太陽花”在網上留言點贊,“最新開通的線上打卡學習,更是讓我能隨時隨地翻閱、自測、分享。”

  “學習習近平總書記系列重要講話精神”青年讀書班是團河北省委的一項重要品牌工作。為落實河北共青團改革要求,廣大團干部帶著青年讀書班一起走基層、走進廣大團員青年,創新學習形式,通過開展討論分享會、發放調查問卷、表彰學習標兵、新媒體網上學習等方式提升學習質量。

  圍繞中心、服務大局是共青團的工作主線,也是共青團改革的必然要求。3月31日,河北省委、省政府召開全省大氣污染綜合治理大會,同時出臺關于強力推進大氣污染綜合治理的意見及18個專項實施方案。

  “凝聚共識,爭做大氣污染綜合治理的宣傳者;從我做起,爭做大氣污染綜合治理的踐行者;模范帶動,爭做大氣污染綜合治理的引領者;勇于擔當,爭做大氣污染綜合治理的捍衛者。”河北共青團第一時間利用新媒體向廣大團員和青少年發出參與大氣污染治理的倡議與號召。在借助新媒體平臺實現會議精神扁平高效傳播的同時,號召青聯、學聯、少先隊等組織加入,爭取更多力量聯手參與。“愛綠崇綠”宣傳行動、“結構治理”攻堅行動、“增綠減霾”會戰行動、“凈化環境”整治行動等形式豐富的活動載體也齊頭并進。

  隨著工作的推進,改革也給各級團組織帶來了實實在在的變化與活力。

  基層團組織活力指數是共青團改革的重要標志。2016年4月11日,團平山縣委啟動了“自強筑夢 善心圓夢”愛心認購活動,幫助100名西柏坡貧困學生售賣他們自己收集的農產品。團縣委線上進行產品展示、發布售賣信息,線下幫助聯系對口農產品加工公司。一筆筆訂單接踵而至。

  關注留守兒童是團河北省委助力精準脫貧的重點工作。截至今年3月,這項涉及河北62個國家級和省級貧困縣、7366名貧困留守兒童的工作,已動員各方力量與貧困留守兒童結對子幫扶34559人,籌集幫扶款物493萬元。

  強機制建設 機關改革“打頭陣”

  改革首先從河北各級團組織的機關自身開始。

  本著“調整職能、理順機制、提高效率”的原則,此次改革調整了團省委機關的機構設置。獨立設置機關黨委,加強機關黨建工作;合并組織部、人事處職能,精簡機構設置;將權益部職能調整到統戰聯絡部;合并農村部、城市部成立青年發展部,機關部門由原來10個調整為8個。

  2016年3月,在團河北省委十四屆五次全會上,石家莊常山紡織股份有限公司織造車間優秀女工楊普,燕山大學電氣工程學院教授、博士生導師華長春同時被增選為共青團河北省委兼職副書記。

  3月13日,團河北省委副處級干部競爭上崗競選現場氣氛嚴肅緊張,三名通過筆試突出重圍的正科級干部進入演講和辯論環節,接受機關全體團干部公開投票評選。通過競爭上崗,打破論資排輩,實現團干部能上能下。

  3月31日,經過自愿報名、組織推薦、統一考試、第三方面試等嚴格選拔,36名優秀青年進入團省委機關掛職干部序列。與以往不同的是,其中有28人來自紀檢、公安、醫院、高校等共青團系統之外。這批掛職干部的到來,不僅是對團省委工作力量的有益補充,而且彰顯了通過改革共青團組織的吸引力、凝聚力在不斷增強。

  同時,機關日常性、事務性工作大幅削減,鼓勵更多機關干部走進基層。團河北省委通過“8+4”“4+1”“1+100”直接聯系青年制度,先后組織三批共29名機關干部到各縣(市、區),開展每批為期4個月的常態化下沉基層,宣講團中央改革精神260場次,聯系服務青年3.1萬余人,幫助解決困難問題860余件。

  在今年2月22日召開的團省委十四屆六次全會上,基層一線人員在常委中比例已達到38.5%,在委員、候補委員中達到66.7%。

  從2016年3月開始,團河北省委舉辦系列“機關開放日”活動,為“團青互動”搭建起了心與心的溝通橋梁,截至目前,全省累計舉辦機關開放日900場,參與青年3萬余人次,征求意見建議5000余條。

  團干部的服務對象是團員青年,工作好不好當由團員青年評判。本次河北共青團改革方案明確提出,要綜合運用黨政評價、團內考核、團員青年評議、第三方測評,建立和落實科學的考核評價機制,接受團員青年“吐槽”“拍磚”“踢館”,線上開通建言獻策綠色通道,真正實現“從團內評價向團外評價、從自我評價向服務對象評價、由系統評價向網絡公開評價”轉變。

  服務青年更到位 基層組織“強筋骨”

  建強基層關鍵在于解決基層“四缺”問題。

  截至目前,在邯鄲市18個縣(市、區)已建設完成“春雨樂園”34處,累計投入100余萬元,共有來自36家社會組織和志愿團隊的6000余名志愿者,累計服務1300余次,覆蓋5萬名困難青少年。

  這項由共青團發起的服務農村留守兒童等困難青少年群體健康成長的社會項目,以政府購買社會服務為主要資金渠道,由社會組織和志愿者組織定期提供習慣養成、心理塑造、安全自護等方面的教育引導與幫扶服務。

  “服務不是簡單的活動累加。”在團河北省委相關負責人看來,要從根本上變革服務模式,著眼青年的現實需求,必須真正扎根青年心底。

  就業季如約而至,河北的“青年之聲”平臺寫滿了大學生的困惑與迷茫,為此,團省委組織了“青年之聲 講述青春故事”名家講師進校園活動,與傳統的講座相比,活動實現了線上“鍵對鍵”網上報名、線下“面對面”有機互動的全新體驗,廣泛覆蓋青年。

  不僅如此,河北共青團在基層還開起了自己的“實體門店”——青年中心。這里有大學生志愿者的興趣教育,“片兒警叔叔”的普法培訓,衛生院醫生的防病知識講座,還有環保公益人士的“綠色作品”展示,駐唱歌手的才藝展示……

  作為河北各級團組織面對基層的“實體門店”,青年中心是有固定場所、有專職人員、有組織形態、有工作項目的落地化開放平臺。

  截至目前,河北省共建成青年中心1688家,并為部分省級示范性青少年綜合服務平臺配備了圖書和心理輔導用品,推動平臺標準化、規范化和實用性建設。

  此外,團河北省委積極探索“團干部+社工+志愿者”基層服務模式,鼓勵專職團干部積極參加社工資格考試,目前團省委機關已有5人分別獲得中級和初級社工資格證。同時,開展“基層團組織人員配備試點項目”,通過購買服務,聘用178名優秀青年志愿者到基層兼職團務工作者。

  在團河北省委機關走廊的展示牌上,貼滿了團干部們“曬”出來的工作日志及手抄總書記系列重要講話的展示成果。

  為深入推進“兩學一做”學習教育活動,團河北省委開展了“書記講黨課”“部長論壇”“爭做合格黨員”主題演講比賽等形式多樣的學習教育交流會,不斷強化團干部“四個意識”,并將學校“三會兩制一課”作為改革的重中之重。

  來源:中國青年報 ( 2017年04月11日 03 版)

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